变压器油是电器绝缘油中最重要的一种光滑油，其需求量占电器绝缘油总需求量的98%以上，首要作为变压器、电抗器、互感器、套管、油开关等充油电气设备的绝缘和导热介质，起到绝缘保护、散热冷却和灭弧的效果。变压器油质量的好坏联系到电网的安全运转，与工业出产和居民生活休戚相关。

  变压器油是电气绝缘油中最重要的一种光滑油，我国光滑业监管系统为国家宏观辅导及当地职业协会自律办理下的商场化竞赛系统，从事该职业的各企业面向商场自主运营，政府功能部门进行工业宏观调控，职业协会进行自律标准。行政主管部门为国家发改委、工信部及当地各级政府相关主管部门。我国石油和化学工业联合会是光滑业全国性的职业协会，首要功能是服务、和谐、辅导会员企业有关运营活动，完成资源有用装备。

  国家发改委首要担任研讨拟定光滑油工业的职业规划、职业法规和经济技能方针，安排拟定职业规章、标准和技能标准，施行职业办理和监督。

  工信部首要担任研讨提出工业展开战略，拟定工业职业规划和工业方针并安排施行；辅导工业职业技能法规和职业标准的拟定：按国务院规则权限，审阅、同意国家规划内和年度计划规划内工业、通信业和信息化固定资产出资项目。

  我国石油和化学工业联合会是是石油和化工职业具有服务和必定办理功能的全国性职业协会，首要职责是：提出职业展开和立法等方面的定见和主张，参加相关法令法规、宏观调控和工业方针、职业展开规划、职业准入条件的研讨拟定和贯彻施行；依据授权展开职业计算，把握国内外职业展开动态，搜集、剖析、发布职业信息；受政府有关部门托付，展开职业科技成果鉴定、科技奖赏评定及职业荣誉评选作业，参加职业资质认证、事端确定等相关作业；展开职业自律，拟定并安排施行自律性办理制度和职业道德原则，推进职责关心和企业信用点评作业，促进职业诚信建造和社会职责建造，标准会员行为，和谐会员联系，保护公平竞赛的商场环境；研讨职业协会展开共性问题，提出相关方针主张。

  电力职业电厂化学标准化技能委员会隶属于我国国家标准化办理委员会，由我国电力企业联合会归口办理，详细担任电厂化学各专业的技能条件、实验技能、运转方面的标准，是我国变压器业标准的最高拟定单位。

  现在，国家没有出台专门的法令对变压器油的出产进行标准，可是作为工业企业，其出产活动遭到《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全出产法》、《中华人民共和国产品质量法》等法令法规的束缚。

  2014年6月23日，时任国家展开变革委副主任、国家动力局局长吴新雄在全国“十三五”动力规划作业会议上指出：“十三五”动力规划，坚持“节省、清洁、安全”展开方针，执行“节能优先、安身国内、绿色低碳、立异驱动”四大战略，环绕加速树立安全、清洁、高效、可持续的现代动力系统的使命要求，安身当时，着眼久远，从根本上处理影响我国动力科学展开的长期性、深层次问题。

  近年来国家在油气税收范畴推出了一些变革方针，意在完善油气职业税收环境，保护国家税收权益，一起引导油气职业标准展开。

  《财政部、国家税务总局关于调整原油、天然气资源税有关方针的告诉》（财税【2014】73号）指出：（1）原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，相应将资源税适用税率从5%进步到6%。（2）油田规划以内运送稠油过程中用于加热的原油、天然气免征资源税，稠油、高凝油和高含硫天然气资源税减征40%，三次采油资源税减征30%，低丰度油气田资源税暂减征20%，深水油气田资源税减征30%。（3）挖掘海洋、陆上油气资源的中外合作油气田，2011年11月1日曾经现已签定的合同持续交纳矿区使用费，不交纳资源税；自2011年11月1日起签定的合同交纳资源税，不再交纳矿区使用费。挖掘海洋油气资源的自营油气田，自2011年11月1日起交纳资源税，不再交纳矿区使用费。挖掘海洋、陆上油气资源的中外合作油气田，依照什物量计算交纳资源税，以油气田挖掘的原油、天然气扣除作业用量和损耗量今后的原油、天然气产值作为课税数量。别的，关于消费税，依据《关于绝缘油类产品不征收消费税问题的公告》（国家税务总局令2010年第12号）的规则：“变压器油、导热类油等绝缘油类产品不属于《财政部国家税务总局关于进步成品油消费税税率的告诉》（财税[2008]167号）规则的应征消费税的‘光滑油’，不征收消费税。”

  变压器油需求量与变压器等职业的展开休戚相关。依据高瞻智库的计算数据显现，2012-2016年，我国变压器累计产值为78.42亿千伏安，年复合增加率到达11.64%。我国变压器制造业现已成为一个年产值超越600亿元、年产值超越17亿千伏安的大工业。2012-2016年变压器油需求量累计达285.5万吨。自2008年至今，受经济增速放缓的影响，变压器职业增速下降，其间2012年增速仅为0.16%。同期变压器油需求增速放缓，2014年国内总需求量为55.98万吨。2012-2016年我国变压器与变压器业展开状况如下：

  跟着国民经济的逐步展开及国民用电习气的峰谷特征，高过载变压器逐步成为配电职业的展开方向。

  高过载才能变压器在抗高负荷、防止变压器因过负荷焚毁方面具有较高承受才能，可以有用处理变压器因短时间高过载引起焚毁。此前为防止变压器在用电负荷顶峰期严峻过载，供电企业一般采纳配变增容办法，替换大容量配电变压器，以应对负荷顶峰。但这类配变增容改造，虽防止了变压器因短时间高负荷过载而被焚毁，但在平常，大容量变压器的负载率低，无法到达其经济运转负载率，一起也增加了运转保护本钱。但高过载变压器却能有用处理这些问题，它既能应对季节性负荷顶峰，一起在正常月份也可坚持较高的负载率运转，还能削减运转保护本钱，经济性优秀。

  因而高过载变压器是下一轮电网改造的适用产品。做为高过载变压器出产的三大资料之一，高温过载变压器油是未使用过的矿藏绝缘业的未来展开方向。

  电力职业电厂化学标准化技能委员会作为我国变压器油的职业标准拟定安排，现已将该油品的职业标准的拟定及推行写入标委会十三五规划中。

  变压器业的上游供给职业首要为石油石化企业。我国石油石化工业现已构成完好系统，成为国民经济展开的根底型支柱工业，在促进国民经济和社会展开中发挥着重要效果，工业规划也已跻身于世界石油石化大国队伍。国内商场需求增加敏捷，资源供需矛盾杰出。石油消费敏捷增加，国内增产潜力很小，石油进口依存度越来越大，2010年已超越55%，2020年可能会超越65%，2030年将超越70%。海外出资已扩展到油气勘探开发、出产出售、管道运送、炼油化工等多个范畴，工程技能服务事务商场规划不断扩大，自主开发商场才能不断增强。油气资源“走出去”，现在已在海外构成五个油气产区，权益油产值增加敏捷。与世界一流石油公司比较，我国企业世界化运营的比重依然较低，世界化办理水平有待进步。

  高瞻智库研讨员刘博士表明，我国石油工业现在仍处于中石油、中石化、中海油等几大国有企业独占的局势。民营经济近年虽有所展开，但主业根本会集于中、下流炼化、出售范畴。上游勘探挖掘仍被国有石油企业操控。尽管根底油的价格走势与原油价格休戚相关，可是中石化、中石油两大国企对账期及其严厉，因而，上业议价才能较强。

  变压器业的下业决议了商场容量、消费需求和消费才能，这些都影响和决议变压器油产品的质量、技能和经济效益。变压器业下业首要是终究顾客，产品经过电力工业直接用于终端电网。因为下流客户较多会集在电网公司，因而，跟着国家电力基建项目的放缓，变压器油的有用需求面对紧缩。一起因为电网公司较多选用招投标方法进行收购，因而下流客户具有较强议价才能。